Başkanlığınızda 657 sayılı Kanuna tabi veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosunda görev yapan personelin daha önce Adalet Bakanlığında sözleşmeli personel olarak geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylığı, yıllık izin ve mezkûr Kanunun 64 üncü maddesi kapsamında dikkate alınıp alınamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/C maddesinde memurluğa girmeden önce yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel kurumlarda yapanlarla, memurluktan ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak yeniden memurluğa girmek isteyenlerin bu kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı ve geri kalan sürenin 3/4'ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirileceği hüküm altına alınmıştır.

Mezkûr Kanunun;

36/C-6 ncı maddesinde, "Bu kanunun 4 üncü ve 237 nci maddesinin (e) fıkrasına göre sözleşme ile istihdam edilenlerin, memuriyete geçirilmeleri halinde, sözleşmeli olarak geçirdikleri hizmet süreleri, her yıl için bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek suretiyle değerlendirilir." hükmü,

64 üncü maddesinde, "...Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır. ..." hükmü,

102 nci maddesinde, "Devlet memurlarının yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil) olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür. Zorunlu hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir." hükmü yer almaktadır.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün 2/10/2023 tarihli ve E-74073113-010.99-180286 sayılı görüş yazısında, "657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli personel olarak çalışmakta iken sınavla memur kadrosuna atananların sözleşmeli personel olarak çalıştıkları sürelerin, mezkûr Kanunun 36 ncı maddesinin (C) fıkrasının altıncı bendine istinaden kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesinin uygun olacağı, mütalaa edilmektedir." denilmiştir.

Yine, Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 154)'nde, "Bu itibarla, uygulama birliğinin sağlanması, ihtilafların kısa sürede çözümlenmesi ve gereksiz yargılama gideri ödenmemesi bakımından;

1- Yıllık izin sürelerinin hesabında, hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi Devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınması, ..." denilmiştir. Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;

- Adalet Bakanlığında 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine tabi sözleşmeli personel olarak çalışmış olduğu belirtilen ilgilinin, sözleşmeli personel olarak çalışmakta iken Başkanlığınızca açılan ilk defa memur alımına ilişkin sınava başvurarak kazanması neticesinde istifa ederek görevine başlamış olması halinde bu sürelerin kazanılmış hak aylığı, yıllık izin süresi hesabı ile mezkûr 64 üncü madde uygulamasında dikkate alınmasının gerektiği,

- Mezkûr Bakanlıktaki görevinden istifa etmiş ve bir süre sonra açıkta iken Başkanlığınızca açılan ilk defa memur alımına ilişkin sınava başvurarak kazanması neticesinde göreve başlamış olması halinde ise bu sürelerin yalnızca yıllık izin hesabında dikkate alınabileceği mütalaa edilmektedir.