Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından aday memur olarak görev yapan bir personelin daha önce Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde subay adayı, sonra teğmen olarak görev yaptıktan sonra kendi isteği ile istifa ettiğindeki durum hakkında verdiği görüş aşağıdaki gibidir.

Belediye Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde aday memur olarak görev yapan bir personelin daha önce Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde 22/1/2018-24/12/2019 tarihleri arasında subay adayı, 25/12/2019-30/06/2020 tarihleri arasında teğmen olarak görev yaptıktan sonra kendi isteği ile istifa ettiğinden bahisle,

- Aday memur olarak naklinin yapılıp yapılamayacağı,

- Daha önce TSK’da geçen hizmeti dikkate alınarak bekleme süresine tabi olmaksızın 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesine göre atamasının yapılıp yapılamayacağına ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;

54 üncü maddesinde, “Sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna girmek isteyenler başarı listesindeki sıraya ve 47 nci maddeye göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı olarak atanırlar.

Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz.” hükmü,

92 nci maddesinin üçüncü fıkrasında, “657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler.” hükmü,

97 nci maddesinde ise, “Memurlardan mali ve cezai sorumlulukları saklı kalmak üzere;

A) 94 üncü maddenin 2 nci ve 3 üncü fıkrasına uygun olarak memuriyetten çekilenler altı ay geçmeden,

B) Bu Kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94 üncü maddenin 2 nci fıkrasına uymadan görevlerinden ayrılanlar bir yıl geçmeden,

C) 95 inci maddede yazılı zorunluluklara uymayanlar 3 yıl geçmeden,

D) 96 ncı maddeye aykırı hareket edenler hiçbir surette,

Devlet memurluğuna alınamazlar.” hükmü yer almaktadır.

Diğer personel kanunlarına göre çalışmakta iken kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanların 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesi kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarına atanması mümkün bulunmaktadır. Sahil Güvenlik Komutanlığı kadrolarında bulunan subay ve astsubaylar ile Jandarma Genel Komutanlığı kadrolarında bulunan subay, astsubay, uzman jandarma ile çarşı ve mahalle bekçileri hariç olmak üzere diğer personel kanunlarına tabi çalışanlar bekleme süresine tabi değildirler.

Ancak, ilgili personelin KPSS ile …….. Belediyesine açıktan atandığı ve 657 sayılı Kanun kapsamında olduğundan dolayı halen çalıştığı Kurumdan istifa ettiği takdirde bekleme süresine tabi olacaktır. Mezkûr 97 nci madde “Devlet memurluğuna” alınamayacakları belirtmiş, istisnalara yer vermemiştir.

Bu itibarla, halen aday memur olarak görev yapan ilgilinin Kurumunuz emrine naklen atanmasının mümkün olmadığı, istifa etmesi halinde bekleme süresine tabi olduğu değerlendirilmektedir.