Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünce verilen görüşe göre;

Bilindiği üzere, Anayasanın "V. Vatan hizmeti" başlıklı 72 nci maddesinde, "Vatan hizmeti, her Türkün hakkı ve ödevidir. Bu hizmetin Silahlı Kuvvetlerde veya kamu kesiminde ne şekilde yerine getirileceği veya getirilmiş sayılacağı kanunla düzenlenir." hükmü yer almaktadır.

Ayrıca, 7179 sayılı Askeralma Kanununun "Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinde, "(1) Bu Kanunun uygulanmasında; ...

b) Askerlik hizmeti: Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 72 nci maddesine göre her Türkün hak ve ödevi olan vatan hizmetinin bu Kanun esaslarına göre yerine getirilmesini,

...

ifade eder." hükmü ile "Askerlik yükümlülüğü" başlıklı 4 üncü maddesinde, "(1) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan her erkek, askerlik hizmeti yapmaya mecburdur.

(2) Askerlik hizmeti bu Kanun hükümlerine göre yedek subay, yedek astsubay, erbaş ve er olarak yerine getirilir..." hükmü bulunmaktadır.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;

"Genel ve özel şartlar" başlıklı 48/A/6 fıkrasında, "Askerlik durumu itibariyle;

a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,

b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,

c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak," hükmü,

"Atamalarda görev yerine hareket ve işe başlama süresi" başlıklı 62 nci maddesinde, "İlk defa veya yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle;

a) Aynı yerdeki görevlere atananlar atama emirlerinin kendilerine tebliğ gününü,

b) Başka yerdeki görevlere atananlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde o yere hareket ederek belli yol süresini,

izleyen iş günü içinde işe başlamak zorundadırlar. Savaş ve olağanüstü hallerde bu süre Cumhurbaşkanı Kararı ile kısaltılabilir.

Yukarıdaki süreler;

1 - Kanuni izinlerin kullanılması veya geçici bir görevin yapılması sırasında başka bir göreve atanan memurlar için iznin veya geçici görevin bitimi,

2 - Hesaplarını, yerlerine gelenlere devir zorunda bulunan sayman ve sayman mutemetleri için devrin sona ermesi,

3 - Eski görevlerine devamları kurumlarınca yazılı olarak tebliğ edilenler için yerlerine atanan memurların gelmesi veya yeni görev yerlerine hareketlerinin kurumlarınca tebliği, tarihinde başlar..." hükmü,

"Muvazzaf askerliğe ayrılan memurların terhislerinde göreve başlatılmaları ile muvazzaf askerlikte geçen sürelerin kademe ve derece intibaklarında değerlendirilmesi" başlıklı 83 üncü maddesinde, "Devlet memuru iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silah altına alınanlardan askerlik görevini tamamlayıp memuriyete dönmek isteyenler, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına başvurmak ve kurumları da başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorundadırlar..." hükmü yer almaktadır.

Bununla birlikte, Kamu Personel Seçme Sınavı KPSS-2023/1 Tercih Kılavuzunda "Başvurma Genel Şartları" başlıklı bölümünde, "657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen askerlik şartını taşımak. (Askerde bulunan adaylar da tercih yapabileceklerdir. Ancak, yoklama kaçağı veya bakaya durumda bulunan adayların tercihte bulunmamaları gerekmektedir.)" ifadesine yer verilmiştir. Dolayısıyla, merkezi yerleştirme işlemi neticesinde herhangi bir kamu kurumuna yerleştirilen ancak bu tarihte askerlik hizmetini yerine getiriyor olması sebebiyle ataması yapılamayan adayların askerlik hizmetini yerine getirmesini müteakip atanmak üzere yerleştirildiği kurumlara başvurması halinde atamalarının yapılabileceği değerlendirilmektedir.

Öte yandan, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığının (Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü) 12/1/2024 tarihli ve E-74073113-010.99-198138 sayılı yazısında, "Görüldüğü üzere, göreve başlama süresi açısından mezkûr Kanunun 62 nci maddesinde genel sürelere yer verilmiş 83 üncü maddesinde ise muvazzaf askerlik hizmeti yapanlara yönelik özel bir süre öngörülmüştür. Bu bağlamda, yeniden veyahut yer değiştirme suretiyle atanma ile ilk defa memuriyete atanma arasında göreve başlama süreleri bakımından fark olmadığı göz önünde bulundurularak Anayasadan kaynaklanan askerlik hizmetini yerine getiren memurlara tanınan başvurma süresinin, askerlik hizmetini yapmaktayken memurluğa atanma hakkı kazananlara da teşmil edecek şekilde uygulanmasının yerinde olacağı değerlendirilmektedir. Bu itibarla, merkezi yerleştirme ile yerleşenlerden askerlik hizmeti yapmakta olanların, terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde başvurmaları halinde atamalarının yapılmasının uygun olacağı mütalaa edilmektedir." denilmektedir.

Bu itibarla, muvazzaf askerlik hizmetini yerine getirirken merkezi yerleştirme yoluyla atanan personelin terhis tarihinden itibaren 30 gün içinde kurumlarına başvurması ve kurumunda başvurma tarihinden itibaren azami 30 gün içinde ilgili kişiyi göreve başlatmak zorunda olduğu değerlendirilmektedir.