Mülga devlet personel başkanlığının verdiği görüş yazısını birlikte inceleyelim.

Bilindiği üzere, 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beşinci fıkrasında; "Bu madde hükümlerine göre kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen sözleşmeli personel ile iş kanunlarına tâbi personele, Devlet Personel Başkanlığına bildirildikleri tarihteki kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak bildirim tarihi itibarıyla almakta oldukları sözleşme ücreti, ücret (fazla mesai ücreti hariç), ikramiye, bankacılık tazminatı, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); nakledildiği kurum veya kuruluştaki kadro veya pozisyonlara ilişkin olarak yapılan aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatları (ek tazminat ve bankacılık tazminatı dâhil), makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı, sözleşme ücreti, ücret, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi, döner sermaye payı ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (fazla mesai ücreti, fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Atandıkları kurumdaki kadro unvanı veya pozisyonlarında isteğe bağlı olarak herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara geçenlere fark tazminatı ödenmesine son verilir." hükmüne yer verilmektedir

6360 sayılı Kanun kapsamında memur statüsüne haiz diğer personelden Devlet Personel Başkanlığı tarafından nakledilenlerin aylık ve diğer mali hakları hesabında dikkat edilecek hususlar şunlardır;

Eski kadrolarına ilişkin aylık ve mali haklar toplam net tutarı;

İlgililerin eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları (4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen sosyal denge tazminatı, fazla mesai ücreti ve fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç olmak üzere)sözleşme ücreti, ücret (fazla mesai ücreti hariç), ikramiye, bankacılık tazminatı, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net tutarını ifade eder (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır);

Yeni kadrolarına ilişkin aylık ve mali haklar toplam net tutarı;

İlgililerin yeni kadrolarının aylık ve diğer mali hakları toplam net tutarını (4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen sosyal denge tazminatı, fazla mesai ücreti ve fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç), ifade eder. Fark tazminatı: İlgililerin eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları (4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen sosyal denge tazminatı, fazla mesai ücreti ve fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç olmak üzere)sözleşme ücreti, ücret (fazla mesai ücreti hariç), ikramiye, bankacılık tazminatı, ek ücret, ek ödeme, teşvik ödemesi ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net tutarının;

İlgililerin yeni kadrolarının aylık ve diğer mali hakları toplam net tutarından (4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen sosyal denge tazminatı, fazla mesai ücreti ve fiilen yapılan ders karşılığı ödenen ek ders ücreti hariç) fazla olması halinde herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın aradaki farkın kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenmesi gerekmektedir.

Fark tazminatı ödemelerinde;

- 4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen sosyal denge tazminatı,

- Kadro unvanına bağlı olmaksızın ilgililerin kişisel durumları dikkate alınarak ödenen aile yardımı ödeneği, yabancı dil tazminatı, sendika ödeneği, huzur hakkı, encümen ödeneği ve toplantı ücreti ödemeleri,

- Lojman kira bedeli, icra kesintisi, askerlik borçlanması ve benzeri adlarla yapılan çeşitli kişisel kesintiler, ilgililerin gerek eski kadroları gerekse yeni kadroları için yapılan ödemeler toplam net tutarının hesabında dikkate alınmayacaktır.

- Fark tazminatı ödemesine atanılan kurumda ve atanılan kadro unvanında kalındığı sürece devam edilecektir. Personelin kendi isteği olmaksızın aynı kurumda yapılan kadro unvanı değişikliklerinde de uygulamaya devam edilecektir. Ancak, kurum değiştirenler ile isteğe bağlı olarak kadro unvanında değişiklik olanlar hakkında fark tazminatı uygulanmasına son verilecektir.

Bu itibarla, personelin eski kadro maaş tutarı sabit bir değer olarak esas alındığı için maaş katsayısındaki artışlar yeni kadro maaş hesabında dikkate alınması gerekmekte olup, akabinde katsayı artışları sonucu oluşan yeni kadro maaşı ile eski kadro maaş karşılaştırılarak eski kadro maaşının yeni kadro maaşından fazla olması halinde aradaki tutarın fark tazminatı olarak ödenmesi gerekmektedir.