Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından tekniker kadrosunda görev yapmakta iken başkan yardımcısı kadrosuna ataması yapılan bilahare görevden alınarak mali hizmetler müdürü kadrosuna ataması yapılmasına rağmen aranılan şartları taşımadığı gerekçesi ile uzman kadrosuna ataması yapılan bir personelin daha önce yapmış olduğu başkan yardımcılığı görevini gerekçe göstererek basın yayın ve halkla ilişkiler müdürlüğü kadrosuna atanmayı talep ettiğine ilişkin verilen görüş aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere, 02.07.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde, “(1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Alt görev: 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu maddesinde yer alan hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,

b) Alt hizmet grubu: Hizmet grubu içindeki aynı düzey unvanlardan oluşan grupları,

c) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri…” hükmü,

5 inci maddesinde, “(1) Görevde yükselmeye tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:

a) Yönetim hizmetleri grubu;

1) Müdür, şube müdürü…” hükmü,

7 nci maddesinde, “a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;

1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak,

2) Son müracaat tarihi itibarıyla, koruma ve güvenlik görevlisi amiri, şef, koruma ve güvenlik şefi, bando şefi, hukuk müşaviri, çözümleyici, uzman, sivil savunma uzmanı, ayniyat saymanı, muhasebeci, kontrol memuru ile eğitmen kadrolarında veya en az önlisans düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda en az iki yıl ya da 5 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (2) numaralı alt bendinde sayılan görevlerde veya ortaöğrenim düzeyinde öğrenim gerektiren unvan değişikliğine tabi kadrolarda en az altı yıl çalışmış olmak…” hükmü,

19 uncu maddesinde, “…c) Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, 5 inci maddede yer alan yönetim hizmetleri grubu, araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu ve hukuk hizmetleri grubunda gösterilen kadrolar ile unvan değişikliğine tabi kadrolara sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler. Diğer hizmet gruplarında yer alan kadrolara atanmada en az altı ay çalışmış olma şartı aranmaz…” hükmü yer almaktadır.

Mezkur Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere aranılan diğer şartları taşımaları kaydıyla müdür ve şube müdürü kadrolarına kurumlarının takdiri sınavsız olarak genel hükümler çerçevesinde atanması mümkün bulunmaktadır.

Bu itibarla, belediye başkan yardımcısı kadrosunda 6 aydan fazla görev yapan ilgilinin Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartını taşıması halinde basın yayın ve halkla ilişkiler müdürlüğü kadrosuna sınavsız, genel hükümlere göre atanabilmesi hususu Başkanlığınızın takdirinde bulunduğu değerlendirilmektedir.