Konu hakkında mülga devlet personel başkanlığınca verilen görüş yazısı aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere; 31/12/2014 tarihli ve 29222 sayılı 4. Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2014/7140 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki "Özelleştirme Uygulamaları Sonucunda İş Sözleşmeleri Sona Eren İşçilerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Geçici Personel Statüsünde İstihdam Edilmelerine İlişkin Esaslar"ın "Kapsam ve aranacak şartlar" başlıklı 2 nci maddesinin ikinci fıkrasında; "Birinci fıkra kapsamına giren personelin bu madde ile tanınan istihdam hakkından yararlanabilmesi için; müracaat tarihi itibarıyla emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya hak kazanamamış olması ve 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin 1, 4, 6 ve 7 nci alt bentlerinde yer alan genel şartları taşıması gereklidir." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Genel ve özel şartlar" başlıklı 48 inci maddesinde de; "Devlet memurluğuna alınacaklarda aşağıdaki genel ve özel şartlar aranır.

A) Genel şartlar:

1. Türk Vatandaşı olmak,

...

4. Kamu haklarından mahrum bulunmamak,

…

6. Askerlik durumu itibariyle;

a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,

b) Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,

c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,

7. 53 üncü madde hükümleri saklı kalmak kaydı ile görevini devamlı yapmasına engel olabilecek (…)(2) akıl hastalığı (…)(2) bulunmamak." hükmüne yer verilmiştir.

Böylelikle, mezkûr Esasların 2 nci maddesi ile 657 sayılı Kanunun 48 nci maddesinin 1, 4, 6 ve 7 nci alt bentleri herhangi bir kişinin geçici personel olarak atanabilmesi için gerekli olan asgari şartları belirtmekte olup geçici personelin çalışmakta olduğu süre zarfında yapmaması gereken hal, hareket, iş ve işlemleri tasvir etmediği anlaşılmaktadır.

Ayrıca, mezkûr Esasların "Suç sayılan fiil ve hareketler" başlıklı 13 üncü maddesinde de; "(1) Çeşitli kanun, tüzük ve yönetmeliklerde Devlet memurları için suç sayılan fiil ve hareketler ile yaptırımlar bu Esaslar gereğince istihdam edilecek geçici personel için de geçerlidir." denilmek suretiyle hâlihazırda geçici personel olarak çalışmakta olanların Devlet memurları için suç sayılan fiil ve hareketler ile yaptırımlar hususunda yükümlülüklerinin olduğu sarih bir şekilde belirtilmiştir. Bundan dolayı da, geçici personel statüsünde istihdam edilenlerden disiplin hükümlerine aykırı hareket ve eylemlerde bulunanlara ilişkin disiplin soruşturması yapılabilmekte ve soruşturma neticesine göre de geçici personelin sözleşmesi feshedilebilmektedir.

Maliye Bakanlığı'nca vizelenen Tip Hizmet Sözleşme örneğinde de; sözleşme hükümlerine uymadığı birim amirince tespit edilenlerin, birim amirinin teklifi üzerine, atamaya yetkili amir ve/veya disiplin amiri tarafından uyarılabileceği gibi sözleşmelerinin de tek taraflı olarak feshedilebileceği belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar birlikte değerlendirildiğinde, disiplin soruşturması neticesinde disiplin hükümlerine aykırı hareket ve eylemlerde bulunduğunun ve/veya sözleşmeye aykırı davrandığının tespit edilmesi halinde yapılan hal, hareket, iş veyahut da işlemin ağırlığına göre geçici personelin uyarılabileceği veyahut da sözleşmesinin tek taraflı olarak feshedilebileceği mütalaa edilmektedir.