Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte B4 grubunda bulunan Belediyenizin teftiş kurulu müdürü kadrosunu iptal ederek yerine insan kaynakları ve eğitim müdürü kadrosunun ihdas edilip edilemeyeceği hususunda Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından verilen görüş aşağıdaki gibidir.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediye teşkilâtı” başlıklı 48 inci maddesi;

“Belediye teşkilâtı, norm kadroya uygun olarak yazı işleri, malî hizmetler, fen işleri ve zabıta birimlerinden oluşur. Beldenin nüfusu, fizikî ve coğrafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro ilke ve standartlarına uygun olarak gerektiğinde sağlık, itfaiye, imar, insan kaynakları, hukuk işleri ve ihtiyaca göre diğer birimler oluşturulabilir. Bu birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi belediye meclisinin kararıyla olur.” hükmünde olup,

Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin “Kadroların tespiti” başlıklı 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası;

“(2) (Değişik:RG-2/4/2015-29314) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde belirtilen birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları ile Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-3 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Unvanları Listelerinden (I), (II) ve (III) sayılı listelerde belirtilen unvanlar kullanılarak idarî birimler oluşturulur. İdarî birimler ile bu birimlere ait kadro unvanları arasında yetki ve görev mükerrerliğine yer verilemez ve bu kadro unvanlarından aynı mahiyetteki hizmet ve görevleri ifa edebilecek birden fazla yönetici kadro unvanı ihdas edilemez. Birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro unvanları kullanılamaz. Ek-3 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Unvanları Listelerinden (I) ve (II) sayılı listelerde yer alan 2975 unvan kodlu “Daire Başkanı” kadrosunun ihdas edilmesi durumunda; ihdas edilen her kadro için ayrı ayrı olmak üzere; görev ve yetki alanı bu maddede belirtilen hükümlere uygun olarak atamaya yetkili amir tarafından belirlenir.” hükmündedir.

Belediyeniz, Ek–1: Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Tasnif Cetvelleri B4 grubunda yer almaktadır. B4 grubunda bir Teftiş Kurulu Müdürü, altı Müfettiş ve iki Müfettiş Yardımcısı kadrosu bulunmaktadır. Teftiş Kurulu Müdürü kadrosunun iptal edilmesi halinde belediyenizin teftiş işlerinin yürütülemeyeceği ve bu hususlarla ilgili aksaklıkların yaşanılacağı açıktır.

Diğer taraftan, B4 grubunda Diğer Müdürler olarak belirlenen on iki kadrodan birini (III) sayılı Liste: Diğer Müdürler (B, C, D ve F1 Grupları) Kadro Unvanlarında sayılan insan kaynakları ve eğitim müdürü olarak ihdas etmeniz mümkündür.