Meslek Yüksekokullarının Halkla İlişkiler ve Tanıtım ön lisans bölümü mezunlarının kameraman olarak istihdam edilip edilemeyeceğine ilişkin sorulan görüşe Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün verdiği görüş yazısını birlikte inceleyelim.

Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır.

…” hükmü yer almaktadır.

Bu hükme istinaden yayımlanan Bakanlığımızın 31/12/2021 tarihli ve Sözleşmeli Personel İstihdamı konulu 2021/26 sayılı Genelgesinde, “…

1- Sözleşmeli olarak çalıştırılan personelin, yürütülecek hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu nitelikler konusunda, 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar” eki “4 sayılı cetvel A-Sözleşmeli Personel Pozisyon Unvanları ile Asgari Nitelikleri Gösterir Cetvel”de aranan nitelikler veya 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik”te yer alan personel kadro unvanları için aranan nitelikler dikkate alınacaktır. Yerel yönetimlerimiz sözleşmeli personel istihdamında yukarıdaki belirlenen nitelik özelliklerinden birini tercih edebilecektir.

…” açıklamasına yer verilmiştir.

Diğer taraftan, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 43 üncü maddesinde, “…

b. (Değişik: 17/8/1983 - 2880/24 md.) Aynı meslek ve bilim dallarında, eğitim - öğretim yapan üniversitelerde, eğitim - öğretim, metod, kapsam, öğretim süresi ve yıl içindeki değerlendirme esasları bakımından eşdeğer olması ve öğrenimden sonra kazanılan unvanların aynı ve elde edilen hakların eşdeğer sayılması hususu Üniversitelerarası Kurulun önerisi üzerine; öğretmen yetiştiren birimler için belirtilen esasların tespiti Milli Eğitim Bakanlığı ile de işbirliği yapılarak, Yükseköğretim Kurulunca düzenlenir.

…” hükmü yer almaktadır.

Bu minvalde, Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 15/4/2009 tarihli toplantısında, meslek yüksekokullarının Halkla İlişkiler ve Tanıtım bölümü mezunlarının “meslek elemanı” unvanını kullanabileceklerine karar verilmiştir.

Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 10/2/2020 tarihli toplantısında ise, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Basım ve Yayımcılık lisans programında kamera/kameramanlık alanıyla ilgili herhangi bir ders alınmadığı tespit edildiğinden, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi Basım ve Yayımcılık lisans programı mezunu kişinin kameramanlık kadrosuna atanmasının uygun olmadığına karar verildiği belirtilerek, “kamera/kameramanlık alanıyla ilgili herhangi bir ders alınıp alınmadığına” vurgu yapılmıştır.

Yine, mülga Devlet Personel Başkanlığının 8/7/2019 tarihli ve 24547073-045.00.E.4085 sayılı yazısında, "Fakülte ve Yüksekokulların Fotoğraf Bölümü, Fotoğrafçılık Bölümü, Fotoğrafçılık ve Kameramanlık Bölümü, Medya ve İletişim Bölümü, Fotoğrafçılık Programı, Sinema, Televizyon ve Fotoğrafçılık Bölümleri, Radyo, Televizyon ve Gazetecilik Bölümü, Basım-Yayım mezunları ile bunlara denk bölümlerden mezun olanlar, kamerayı ve donanımını çekime hazır hale getirebilecek, film veya video çekimlerini sanatla ilgili yetenek ve teknik bilgisi ile yerinde, zamanında ve kaliteli bir biçimde yapabilecek, kameranın bakım ve korunmasını yapabilecek ve bunun gibi görevleri yerine getirebilecek niteliklere haiz olan veya bu nitelikleri yerine getirebileceğini belgelendiren ilgili fakülte, yüksekokul veya meslek lisesi mezunlarının "Kameraman" pozisyonuna atanabileceği mütalaa edilmektedir.” denilmiştir.

Bu itibarla, ilgilinin gerekli niteliklere sahip olup olmadığının yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde Başkanlığınızca incelenerek karar verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.