Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca Sağlık Bakanlığının sözleşmeli pozisyonları için yapılan KPSS 2018/4 yerleştirmeleri sonucu ilgili göreve başlatılmalarının akabinde daha önce üniversite hastanelerinde aynı statüde görev yaptıkları tespit edilen personel hakkında yapılacak işleme ilişkin görüş sorulması üzerine Devlet Personel Başkanlığınca verilen görüş yazısı aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere, Sağlık Bakanlığında sözleşmeli personel istihdamına dayanak teşkil eden 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin "Sözleşmeli sağlık personeli istihdamı" başlıklı 45/A maddesinde; Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarının, merkez teşkilatları hariç olmak üzere ve öncelikle personel istihdamında güçlük çekilen yerlerde, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası uyarınca ve ilgili maddede öngörülen şartlarla sözleşmeli personel istihdam edebileceğine hükmedilmiş olup, 657 sayılı Kanunun ilgili fıkrasında sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin, hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı hareket etmeleri nedeniyle kurumlarınca sözleşmelerinin feshedilmesi veya sözleşme dönemi içerisinde Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen istisnalar hariç sözleşmeyi tek taraflı feshetmeleri halinde, fesih tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe kurumların sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemeyecekleri hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası hükmü uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarında sözleşme ile çalıştırılacak kamu personeli hakkında uygulanmak üzere 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların "Yeniden hizmete alınma" başlıklı ek 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında da; "Sözleşmeli personelin, hizmet sözleşmesi esaslarına aykırı hareket etmesi nedeniyle kurumlarınca sözleşmesinin feshedilmesi veya sözleşme dönemi içinde sözleşmeyi tek taraflı feshetmesi halinde, fesih tarihinden itibaren bir yıl geçmedikçe kamu kurum ve kuruluşlarının sözleşmeli personel pozisyonlarında yeniden istihdam edilemez." hükmüne yer verilmiş, aynı maddenin dördüncü fıkrasında ise; "Sözleşmesini;

a) Kısmi zamanlı veya proje süresi ile sınırlı çalışanlardan,

b) Öğrenim durumu itibarıyla ihraz edilen ve ekli 4 sayılı cetvelde yer alan unvanlara ilişkin pozisyonlara ek 4 üncü madde çerçevesinde atanmak suretiyle unvan değişikliği yapanlardan,

c) Eş veya sağlık durumu nedeniyle yer değişikliği talebinde bulunmakla beraber; geçiş yapacağı hizmet birimi bulunmaması, birim bulunmakla beraber o birimde aynı unvan ve niteliği haiz boş pozisyon bulunmaması veya en az bir yıllık fiili çalışma şartını karşılayamaması nedenlerinden herhangi birine bağlı olarak, Ek 3 üncü maddenin (b) veya (c) bendi hükmü kendilerine uygulanamayanlardan,

tek taraflı feshedenler, bir yıllık süre şartına tabi tutulmadan yeniden istihdam edilebilirler." hükmü ile bir yıllık bekleme şartına tabi olmayacaklar hakkında düzenleme yapılmıştır.

Ayrıca, konuya ilişkin olarak KPSS 2018/4 Tercih Kılavuzu'nun "Açıklama ve Uyarılar" başlıklı kısmında; "Sağlık Bakanlığı bünyesinde 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 45/A maddesine göre veya Sağlık Bakanlığı ya da diğer kamu kurum ve kuruluşlarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre sözleşmeli personel statüsünde çalışmakta iken; hizmet sözleşmeleri sona erenler veya bu kılavuzdaki sözleşmeli pozisyonlara yerleştirilmek üzere tercih yapanlar hakkında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasında ve 6.6.1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların ek 1 inci maddesinin 3 ve 4 üncü fıkralarında yer alan

hükümlerin uygulanacağı göz önünde bulundurulmalıdır." ifadesine yer verilerek tercihte bulunacak adaylar uyarılmış ve aynı Kılavuzun "Hak İddia Edilemeyecek Durumlar" başlıklı kısmında Sağlık Bakanlığının atama için öngördüğü niteliklere sahip olmayan adayların yerleştirmeden doğan tüm haklarını kaybedecekleri de ifade edilmiştir.

Bu itibarla, göreve başlatıldıktan sonra daha önce sözleşmeli statüde çalıştıkları tespit edilen personel hakkında da ilgili mevzuatın uygulanması ve Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların ek 1 inci maddesinin 4 üncü fıkrasında belirtilen istisnalar arasında yer almayanların sözleşmelerinin feshedilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.