Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından teknik personel kadrosunun dolması veya yeni teknik personel ihtiyacı olması durumunda, belediye meclisi kararıyla norm kadronuzda boş bulunan idari, sağlık ve yardımcı hizmet personeli gruplarından yüzde ellisi kadarının düşülerek teknik hizmetler sınıfına eklenip eklenmeyeceğine dair verilen görüşü sizler için inceledik.

Bilindiği üzere, 22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde, “(1) Bu Yönetmeliğe ekli cetvellerde alt gruplar için unvan ve sayı itibarıyla tespit edilenler dışında kadro kullanılamaz. Ayrıca Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 ve Ek-3’te unvan, personel grubu ve sayı itibarıyla alt gruplar için belirlenen memur ve sürekli işçi kadro toplamı aşılamaz. Ancak, memur ve sürekli işçi kadro sayıları, tespit edilen memur ve işçi kadro sayısından daha az sayıda belirlenebilir.

…

(3) Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde her alt grup için tespit edilen statü, unvanlar ve personel grupları arasında aktarma yapılamaz. Ancak, mevcut dolu memur kadro sayısı personel grupları itibariyle kendi alt grupları için tespit edilen norm kadro sayısından az olan kapsama dahil kurum ve kuruluşlarda norm kadro standartları cetvellerinde belirlenen idari, sağlık ve yardımcı hizmet personeli gruplarından her birine ait norma uygun boş kadro sayısının yüzde ellisine kadarı ilgili personel gruplarından düşülerek ihtiyaca göre idari, sağlık ve teknik personel gruplarına sayı itibariyle meclis kararı ile eklenebilir. Oranların hesaplanmasında sonucun tam sayı çıkmaması durumunda bulunan rakam kendinden büyük en yakın tam sayıya yuvarlanarak aktarılacak kadro sayısı tespit edilir. Kadro aktarımı yapılan personel grubunda kalan kadro sayısı ile söz konusu gruptan diğer gruplara aktarılan kadro sayısının toplamı ilgili grup için norm kadro standartları cetvellerinden belirlenen sayıdan fazla olamaz. Aktarma yapılacak sayı kadar kadro unvanı, aktarma yapılacak gruba ait listelerden seçilerek ve Yönetmeliğin ekinde yer alan (I) sayılı kütüğe uygun olarak belirlenir. Bu şekilde yapılacak aktarmalara ilişkin ihdas veya boş kadro değişiklik cetvelleri 3 ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirilir.” hükmü yer almaktadır.

Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birliklerde hizmet ihtiyaçları çerçevesinde alt gruplar arasında kadro aktarımı yapılması mümkün bulunmaktadır. Bu aktarım yapılırken özellikle şu hususlara riayet edilmesi gerekmektedir:

- Kadro aktarımı yapılan personel grubunda kalan kadro sayısı ile söz konusu gruptan diğer gruplara aktarılan kadro sayısının toplamı ilgili grup için norm kadro standartları cetvellerinde belirlenen sayıdan fazla olamaz.

- Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birliklere tahsis edilen toplam memur kadro sayısı aşılamaz.

Bu itibarla, Başkanlığınız hizmet ihtiyaçları çerçevesinde teknik personel kadrosunun dolması veya yeni teknik personel ihtiyacı olması durumunda belediye meclisi kararıyla yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalara riayet edilmesi kaydıyla kadro aktarımı mümkün bulunmaktadır.