Ön lisans mezunu olup belediye başkan yardımcısı kadrosunda görev yapmakta olan personelin sınavsız genel hükümlere göre münhal bulunan müdür ünvanlı kadroya naklen atanıp atanmayacağı hususunda görüş talep edilen ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 2/7/2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7 nci maddesinde, "(1) 5 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan unvanlara görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda aşağıdaki özel şartlar aranır:

a) Müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;

1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olmak, ..." hükmü ile 19 uncu maddesinde,

"...

c) Bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşımaları kaydıyla, 5 inci maddede yer alan yönetim hizmetleri grubu, araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu ve hukuk hizmetleri grubunda gösterilen kadrolar ile unvan değişikliğine tabi kadrolara sınavsız, genel hükümlere göre atanabilirler.

Diğer hizmet gruplarında yer alan kadrolara atanmada en az altı ay çalışmış olma şartı aranmaz. ..." hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, ön lisans mezunu iken belediye başkan yardımcısı kadrosunda altı ay on yedi gün görev yaptıktan sonra tekniker kadrosuna atandığı belirtilen daha sonra lisans öğrenimini tamamlayan personelin müdür ünvanlı kadroya görevde yükselme sınavına tabi olmaksızın sınavsız genel hükümlere göre atanıp atanmayacağına ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinin 29/8/2024 tarihli ve E.74073113-010.99-245500 sayılı görüş yazısında, "Bu itibarla, daha önce belediye başkan yardımcısı kadrosunda altı ay süreyle görev yaptığı belirtilen ilgilinin, alt görevlerde çalışma süresi şartı hariç olmak üzere, aranan diğer özel şartları taşıması kaydıyla sınavsız genel hükümlere göre müdür ünvanlı kadroya ilgili Kurumun takdiriyle atanabileceği değerlendirilmekle birlikte bu şekilde yapılacak atamalarda kariyer ve liyakat ilkeleri ile hizmet gerekleri ve personel planlamasına riayet edilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir." açıklamasına yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinin mezkûr yazısına istinaden, ön lisans mezunu olarak belediye başkan yardımcısı olarak görev yapmakta olan personelin münhal bulunan müdür unvanlı kadroya öğrenim durumu şartını sağlamadığından atanamayacağı, ancak ilgilinin lisans öğrenimini tamamlanması durumunda müdür unvanlı kadroya sınavsız, genel hükümlere göre müdür unvanlı kadroya atanabileceği mütalaa edilmektedir.