Belediye bünyesinde iş makinesi sürücüsü kadrosunda istihdam edilmekte olan personelin özlük dosyasında sürücü sertifikası veya belgesine rastlanmadığından bahisle ilgilinin hangi iş makinelerini kullanabileceğine ilişkin Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün verdiği görüşe göz atalım.

Bilindiği üzere, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, "Bu Kanunda kullanılan terimlerin tanımları aşağıda gösterilmiştir.

...

İş makineleri: Yol inşaat makineleri ile benzeri tarım, sanayi, bayındırlık, milli savunma ile çeşitli kuruluşların iş ve hizmetlerinde kullanılan; iş amacına göre üzerine çeşitli ekipmanlar monte edilmiş; karayolunda insan, hayvan, yük taşımasında kullanılamayan motorlu araçlardır.

...

Sürücü : Karayolunda, motorlu veya motorsuz bir aracı veya taşıtı sevk ve idare eden kişidir.

Şoför : Karayolunda, ticari olarak tescil edilmiş bir motorlu taşıtı süren kişidir.

...” şeklinde ifade edilmiştir.

Aynı Kanunun “Sürücü adaylarının sınavları ile sürücü belgelerinin verilmesi esasları” başlıklı 42 nci maddesinde, “İş makinesi sürücülerinin eğitimleri ve sınavda başarılı olanların belgeleri Millî Eğitim Bakanlığınca veya Millî Eğitim Bakanlığınca yetkilendirilen kurumlarca verilir. Bu kurumların işleyişine ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak öğretim programları Millî Eğitim Bakanlığınca belirlenir.” hükmüne yer verilmiş olup bu hükümden iş makinesi kullanılabilmesi için bahsi geçen belgeye sahip olunması gerektiği anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan, Milli Eğitim Bakanlığınca yayımlanan İş Makineleri Sürücü Eğitim Kursları ile ilgili Yönergenin “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde, “...f) İş makinesi: Kazıma–yükleme–tesviye, kaldırma-yükleme-taşıma, serme-sıkıştırma-yüzey kazıma, kırma-eleme, zemin delme-sondaj yapma, iş kamyonları ve tarım makineleri gibi işin amacına göre üzerine çeşitli ekipmanlar monte edilmiş sabit veya hareketli motorlu aracı,

g) İş makinesi kullanma yetki belgesi (Operatörlük Belgesi): Kursta verilen eğitim sonunda yapılan teori ve uygulama sınavında başarılı olanlara verilen millî eğitim müdürlüğünce onaylı belgeyi,

...

ifade eder.” denilmektedir. Aynı madde de; kazıma- yükleme-tesviye grubu araçları, kaldırma-yükleme-istifleme grubu araçları, iş kamyonları grubu araçları, serme-sıkıştırma-yüzey kazıma grubu araçları, tarım makineleri grubu araçları, zemin delgi aracı ve terminal çekici araçlarının tanımı yapılmakta olup bu kapsama giren araç türleri tek tek sayılmaktadır.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; ……….. Belediyesi bünyesinde şahsa bağlı dondurulmuş kadro olan iş makinesi sürücüsü kadrosunda görev yapmakta olan personelin kullanabileceği iş makinesi hususunda yukarıdaki mezkûr Yönergede belirtilen araçlar için ilgili kurs eğitimini almış ve sertifikası bulunması gerekmekte olup aksi halde mezkûr Kanun gereği iş makinesi kullanmasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.