Konu hakkında görüş veren mülga devlet personel başkanlığının görüşü aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 3 üncü maddesinin (a) bendinde; kamu görevlisi, "Bu Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların kadro veya pozisyonlarında istihdam edilenlerden işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri" şeklinde tanımlanmaktadır.

Mezkûr Kanunun 16 ncı maddesinin son fıkrasında; "Üyeliğin devamı ve askıya alınması hallerinde 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 24 üncü maddesinde yer alan hükümler uygulanır." denilmektedir.

Nitekim, mülga 2821 sayılı Kanun yerine yürürlüğe konulan 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 19 uncu maddesinin (10) Nolu bendinde; "Herhangi bir askeri ödev nedeniyle silah altına alınan üyenin üyelik ilişkisi bu süre içinde askıda kalır." hükmüne yer verilmiştir.

Diğer taraftan, 28/06/1978 tarihli ve 16330 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların "Yeniden Hizmete Alınma" başlıklı Ek 1 inci maddesinde; "Doğum ve askerlik sebebiyle hizmet sözleşmesi feshedilen sözleşmeli personelin pozisyonu saklı tutulur ve istekleri halinde bu personel ayrıldığı kurumunda yeniden hizmete alınır." hükmüne yer verilmiştir.

Bu itibarla, doğum veya askerlik ödevi nedeniyle aylıksız izne ayrılanların bu süre içerisinde sendika üyelik ilişkisinin askıda kalacağı ve aylıksız izin sürelerinin bitiminden sonra kamu görevliliğine tekrar başladıklarında sendika üyeliklerinin herhangi bir ikinci işleme gerek kalmaksızın devam etmesinin mümkün bulunduğu mütalaa edilmektedir.