Konuya dair mülga devlet personel başkanlığı tarafından verilen görüş yazısı aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere, 16/05/2006 tarihli ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunun 28 inci maddesinde; "…Kurumda bilişim hizmetlerini yürütmek ve 80 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak uzman personel çalıştırılabilir.

(..)

Bu personele ödenecek ücret ile sözleşme usûl ve esasları Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Yönetim Kurulunca belirlenir…" hükmü bulunmakta olup, Sosyal Güvenlik Kurumunda bilişim hizmetlerini yürütmek üzere sözleşmeli olarak istihdam edilen uzman personelin hizmete alınmaları, nitelikleri, görevleri, sorumlulukları, ücretleri ve diğer sosyal haklarına ilişkin hususlar 10/06/2011 tarihli ve 2011/163 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Sözleşmeli Bilişim Uzmanlarının İstihdamı ile İlgili Usul ve Esaslarda düzenlenmektedir.

Diğer taraftan, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 6 ncı maddesinde; "190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının merkez teşkilatları ile 5018 sayılı Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde sayılan düzenleyici ve denetleyici kurumların büyük ölçekli bilgi işlem birimlerinde, bilişim hizmetlerini yürütmek ve 30 kişiyi geçmemek üzere tam zamanlı, kısmî zamanlı veya kurumların bilişim projeleri ile sınırlı sözleşmeli olarak bilişim personeli çalıştırılabilir.

(…)

Büyük ölçekli bilgi işlem birimlerinde bu maddenin üçüncü fıkrasında sayılan niteliklerin tespiti ve uygulanması, istihdam türüne bağlı sözleşmeli bilişim personeli sayısı ile ödenecek sözleşme ücretinin tespiti, aranılacak diğer özellikler, istihdama dair hususlar ile sözleşme usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenir." hükmü yer almaktadır.

Mezkur madde hükmüne dayanılarak çıkarılan ve 31/12/2008 tarihli ve 27097 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Büyük Ölçekli Bilgi İşlem Birimlerinde Sözleşmeli Bilişim Personeli İstihdamına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında; "Tam zamanlı çalışan personelden bu Yönetmelik kapsamında hizmet süresi bir yıldan beş yıla kadar (beş yıl dâhil) olanlara yirmi gün, beş yıldan fazla olanlara otuz gün ücretli yıllık izin verilir." hükmüne yer verilmektedir.

Bu itibarla, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Büyük Ölçekli Bilgi İşlem Birimlerinde Sözleşmeli Bilişim Personeli İstihdamına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde tam zamanlı çalışan sözleşmeli bilişim personelinin yıllık iznine esas hizmet süresinin hesabında sadece bu Yönetmelik kapsamında çalışılan sürelerin değerlendirileceği hüküm altına alınmakta olup, Başkanlığınızda 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 6 ncı maddesine göre tam zamanlı sözleşmeli olarak istihdam edilen bilişim personelinin daha önce 5502 sayılı Kanunun 28 inci maddesi kapsamında sözleşmeli olarak çalıştığı sürelerin, ilgilinin yıllık iznine esas hizmet süresinin hesabında dikkate alınmaması gerektiği mütalaa edilmektedir.