Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünce memur olarak istihdam edilen personelin yurtdışı eğitim kurumlarından mezun olduğu ve bu bölümlerin Yükseköğretim Kurulunun denklik listesinde yer aldığı iddiasıyla intibak işlemi yapılmasını talep ettiği konu hakkında verdiği görüş aşağıdaki gibidir.

Bilindiği üzere, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun “Yükseköğretim Kurulunun görevleri” başlıklı 7 nci maddesinde “…p) Yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından alınmış ön lisans, lisans ve lisans üstü diplomaların denkliğini tespit etmek,…” hükmüne yer verilmiştir.

Bu kapsamda, 5/12/2017 tarihli ve 30261 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde, “…d) Denklik: Yükseköğretim Kurulunca tanınan yurtdışı yükseköğretim kurumlarından ve programlarından alınan ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarının, ilgili eğitim düzeyindeki kazanımlar bakımından Türkiye’deki yükseköğretim kurumlarınca verilen ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarına eşdeğerliğinin tespit edilmesini,

e) Diploma denklik belgesi: Denkliği talep edilen diplomanın Türk yükseköğretim sisteminde hangi alan ve düzeye eşdeğer olduğunu gösterir belgeyi,…” hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde, denklik belgesi almak için başvuru usulünün ve başvuru sürecinin nasıl yapılacağı ve aranacak belgelerin ne olduğu belirlenmiştir.

Yine mezkûr Yönetmeliğin “Mezuniyet belgesi ile denklik başvurusu” başlıklı 8 inci maddesinde, “(1) Denklik kararı alınan diplomalar için başvurunun “mezuniyet belgesi” ile yapılması durumunda diploma denklik belgesi yerine geçen “mezuniyet denklik belgesi”; diploma aslının ibrazı halinde ise “diploma denklik belgesi” düzenlenir.” hükmüne yer verilmiş olup yurt içinde yükseköğrenim mezunu olarak kabul edilebilmek için gerekli olan mezuniyet denklik belgesi veya diploma denklik belgesinin alınması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde yurtdışı yükseköğretim kurumlarından mezun olanların yurt içinde diplomalarının geçerli sayılabilmesi için ilgililerin diplomalarının Yükseköğretim Kurulu tarafından denk kabul edilmesi gerektiğinden adı geçen Kurumca onaylanmamış yurtdışı yükseköğrenim diplomalarının kamu kurum ve kuruluşlarının memur kadrolarında bulunanlar için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesi kapsamında intibak işlemleri kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı mütalaa edilmektedir.