Bu hususta Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından verilen görüş yazısı aşağıdaki gibidir.

Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi oldukları mahalli idare birliklerinde çalışan personelden üniversitelerin sürekli eğitim merkezlerinden alınan kurs bitirme sertifikaları ile başvuru yaptıklarından bahisle görevde yükselme ve unvan değişikliği başvurularında aranan "Milli Eğitim Bakanlığı onaylı" sertifika şartı kapsamına girip girmediği hususuna ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 4.7.2007 tarihli ve 26572 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2007/17 sayılı Başbakanlık Genelgesinde, " Kamu veya özel kuruluşlar tarafından gerçekleştirilecek olan hizmet içi eğitim faaliyetleri dışındaki her türlü eğitim ve öğretim hizmetlerinde Devlet adına gözetim ve denetim yapma görevi, Anayasamız ve ilgili diğer kanunlarla Millî Eğitim Bakanlığına verilmiştir.

Ancak; kuruluş kanunları veya yürürlüğe konulan diğer mevzuatta halka açık eğitim faaliyetleri düzenlenmesine ilişkin hükümlere yer verildiği, bu hükümlere dayanılarak bazı resmî ve özel kuruluşlarca eğitim yapıldığı ve belge düzenlendiği görülmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığının gözetim ve denetimi dışında gerçekleştirilen bu uygulamalar; yasal duraksamalara, kurumlar arası mevzuat karmaşasına, Milli Eğitim Bakanlığınca onaylanmamış sertifikaların geçersiz olması nedeniyle kursiyerlerin mağduriyetine neden olmaktadır.

Eğitim ve öğretim faaliyetlerinde Milli Eğitim Bakanlığınca gerçekleştirilen gözetim ve denetim görevi aynı zamanda; eğitim-öğretimde birliğin sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılarak hizmet tekrarı ve kaynak israfının önlenmesi ve verimliliğin artırılması amaçlarına da hizmet etmektedir.

Bu itibarla; kamu veya özel kuruluşlar tarafından düzenlenecek olan hizmet içi eğitim dışındaki tüm eğitim etkinliklerinde Millî Eğitim Bakanlığı ile işbirliği halinde hareket edilecek, personel istihdamı ile ilgili şartlar belirlenirken adaylardan talep edilecek sertifikaların mutlaka Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı olması istenerek, gözetim ve denetim görevinin yerine getirilmesinde anılan Bakanlığa yardımcı olunacaktır." denilmiştir.

Diğer taraftan, 2.7.2020 tarihli ve 31173 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte bazı kadrolara atanmak için "Milli Eğitim Bakanlığı onaylı" sertifika sunma zorunluluğu getirilmiştir.

Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün 16.06.2025 tarihli ve E26022156-622.02-134378992 sayılı yazısında da, "Düzenlenen bir belgenin Millî Eğitim Bakanlığı onaylı olabilmesi için Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumları veya millî eğitim müdürlükleri tarafından düzenlenmesi ve onaylanması gerekmektedir. İlgi yazı ekinde örneği yer alan belgenin Üniversitelerin Sürekli Eğitim Merkezleri tarafından düzenlendiği ve Millî Eğitim Bakanlığına bağlı herhangi bir kurum tarafından onaylanmadığı görülmektedir. Buna göre söz konusu belgenin Millî Eğitim Bakanlığı onaylı belge olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır." denilmiştir.

Bu itibarla, üniversitelerin sürekli eğitim merkezlerinden alınan kurs bitirme sertifikalarının mezkûr Yönetmelikte bazı kadrolara atanmak için aranılan "Milli Eğitim Bakanlığı onaylı" sertifika olarak kabul edilebilmesi için Millî Eğitim Bakanlığına bağlı herhangi bir kurum tarafından onaylandığı takdirde geçerli sayılmasının mümkün olduğu mütalaa edilmektedir.